ANÁLISIS DE LOS COSTOS DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS, Y SU REPERCUSIÓN EN LOS INGRESOS PROPIOS DEL GAD DE PORTOVIEJO. PERÍODO 2015-2018

No Thumbnail Available
Authors
CEDEÑO MENDOZA, MARY KATIUSKA
MIELES ALCIVAR, JULIANA JIMENA
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Tutor
Co-Tutor
Publisher
Universidad Técnica de Manabí
Campo Amplio
Campo Espec�fico
Num. P�ginas
Date
2019
Abstract
The collection of solid waste becomes a basic service that must be carried out within its management by any municipality, much more when the regulations empower and oblige it to perform it. From the execution of this function a great amount of costs are generated, among those those that have to do with personnel that directly works in the collection, various supplies, and even of administrative personnel that develop support processes. The generation of costs, therefore, requires the generation of own revenue from the municipality, or in any case from a public company that is legally authorized, and has the power to administer this basic service. In the case of Portoviejo, who exercises the functions of solid waste collection is a department that is immersed within its organizational structure; and the costs incurred within its management, are partially covered by charging a fee, which constitutes a percentage between 10 and 15% of the user's electricity consumption. The above is not considered by the current literature around the subject, as well as by users as a fair and equitable modality, more than anything by a series of flaws that the CNEL has at a corporate level, such as the high level of theft and delinquency Present in your commercial management. Additionally, the proceeds from this rate do not provide the budgetary stability of the case, and there are continually deficits that cause the Portoviejo GAD to assume the same, which evidences the lack of implementation of strategies such as the search for extra income from give added value to organic waste (compost), as well as structuring the rate to be charged, based on the volume of solid waste generated by each family or sector
Description
La recolección de los desechos sólidos, se convierte en un servicio básico que debe llevar dentro de su gestión todo municipio, mucho más cuando las normativas le facultan y obligan de realizarlo. A partir de la ejecución de esta función se generan una gran cantidad de costos, entre esos los que tienen que ver con personal que directamente labora en la recolección, suministros varios, y hasta de personal administrativo que desarrollan procesos de apoyo. La generación de los costos por tanto, exige se generen ingresos propios de parte del municipio, o en todo caso de alguna empresa pública que normativamente sea autorizada, y tenga la facultad de administrar este servicio básico. Para el caso de Portoviejo, quien ejerce las funciones de recolección de desechos sólidos es un departamento que se encuentra inmerso dentro de su estructura organizacional; y los costos incurridos dentro de su gestión, son cubiertos parcialmente mediante el cobro de una tasa, la cual se constituye de un porcentaje entre el 10 y 15% del consumo de energía eléctrica del usuario. Lo anterior no es considerado por la literatura actual alrededor del tema, así como de los usuarios como una modalidad justa y equitativa, más que todo por una serie de falencias que tiene a nivel corporativo la CNEL, tales como el alto nivel de hurto y morosidad presente en su gestión comercial. Adicionalmente, lo recaudado por esta tasa no brinda la estabilidad presupuestaria del caso, y continuamente se tienen déficits que provoca que el GAD de Portoviejo asuma el mismo, lo que evidencia falta de implementación de estrategias tales como, la búsqueda de ingresos extras a partir de darle valor agregado a residuos orgánicos (compost), así como de estructurar la tasa a cobrar, en base al volumen de residuos sólidos generados por cada familia o sector
Keywords
costos, servicio de recolección, desechos sólidos
Citation
Enlace revista